关于深港两地的科技合作具体领域和项目
□ 张灼华
深港合作的范围和形式是多样化的，但必须组合灵活，且与世界接轨。深港在具体合作的项
目方面，主要应以两地的企业为主，包括生气蓬勃的中小企业。毕竟，香港和深圳都擅长于市场经济，而且知识经济特别要求高度灵活的创意。一切具体的商业活动、策划、运作、都适宜由市场的力量整合。
当然，在深港合作的头几年，政府的有形之手可发挥作用的地方是很多的。双方可以成立政府级的协同单位，以保证资源的充分利用和避免恶性竞争。例如，深、港政府可以推进24小时通关；落实交通运输及其它基本建设和避免基建项目重复浪费；允许部分符合资格的国内科技商贸人员多次进出香港；保证资源、尤其是土地的最佳配置；税项、法律、会计衔接的安排等等。
至于具体合作的模式初步可分为4类型。⒈硬件在深，软件在港：即深圳企业工厂进行开发与生产，香港负责融资、推广等。⒉香港与深圳企业同时进行技术开发或生产，融资与推广则主要由港方负责；⒊深、港公司共同进行服务行业合作；⒋深圳与香港组成合资企业，而这些企业也可以跟国内外公司进行合作。当然，不排除三种方式同步进行。某一家香港公司也可跟不同的深圳企业进行不同的协作方案。
一、深港科技企业合作的具体操作模式
深港科技合作可以涉及核心产业、研究开发（R&D）系统、社会技术和企业技术网络、科技基础建设、融资、营销与推广、相关服务行业等各方面。根据两地科技产业发展的不同阶段和状况，合作范围包括研究开发、产业创新，生产制造、金融活动、财技运用、商业推广、收集信息等任何一个链条与环节。而两地的企业之间、企业与研究机构之间以及政府与企业、研究部门之间也可以产生协同作用。目的是要建立一个硅谷型的“发展轴"与“创新环境"（innovative
milieu）。
我们先看看目前两地企业合作的通用模式。企业层面的合作主要是深圳企业借助香港的优势以求进一步的发展。深、港两地合作方式有下列许多种：
1.将内地研究成果、深圳科技人才和科研成果商品化的优势，与香港开拓国际市场、产品信息等方面的优势结合起来，共同开发、生产高新技术产品，形成“内地、深圳、香港”的三点一线战略。香港的VTECH集团就是采取优势互补、合理配置科技资源的方式。它在90年代初将生产基地转移到深圳，利用香港市场信息灵通、融资渠道畅通、进出口网络遍及全世
界的优势，与深圳生产成本较低、拥有较多科技开发人才的优势结合起来，大力推动电脑产品的规模、高水平发展，成为深港两地成功开发高新技术产品的案例。
2.香港企业以技术和市场销售网络作为投资，结合深圳企业技术人才和较低生产成本的优势，共同开发生产高新技术产品。香港及内地几家公司在1985年合资兴办深圳开发科技有限公司就采取这种方式，利用双方各自的技术与政策优势，以市场为导向，及时引进最新技术，紧扣国际市场行情超前开发新产品，积极抢占国际市场，从而使该公司产品从一开始就居于国际先进行列，取得巨大效益。在90年代中，该企业已成为美国和日本之后的世界磁头厂家的第三名，占全球同类产品贸易量的30%，成为国际磁头行业中举足轻重的企业。
3.深港合资企业利用香港的资金和深圳的人才优势，开发生产高新技术产品。由于香港人员了解国际市场需求和国际产品质量标准，掌握客户和订单，市场研究能力较强，结合深圳开发制造技术上的优势，这类形式的合作，产品开发周期较短，成本较低，可以较快地开发出适销对路的产品进入市场。这是两地高新技术企业合作过程中采用较多、也较有效的模式。
4.通过香港引进国外先进设备和先进技术，结合深圳生产成本相对较低的优势，共同开发、生产具有国际竞争力的高新技术产业。这也是两地科技合作的一种成功方式。
5.利用香港自由港优势在国际市场接单，在香港进行洽谈，在深圳组织开发和生产，以拓展国际合作业务。国外大公司通常选择在香港进行商务和技术谈判。深圳市高新技术企业代表通过赴港洽谈、争取订单、签订合同、发展与跨国公司合作业务，参与国际分工。也可以利用香港的国际网络，在港委托进行机械加工、制版和造模等业务，从而弥补了深圳在这方面的劣势。这是充分利用香港收集国外最新产品和技术发展动态的优势。计算机软件行业多采用这种模式。
6.深圳企业也可以在香港采购物料和设备，并开发销售管道。深圳生产的高新技术产品中，不少关键部件尚需进口。在香港直拉采购，有利于选型和散件配套。另外，深圳厂商可在接香港建立销售渠道，并开展产品售后服务。在香港建立销售网络，有助于产品打入国际市场。
7.深圳企业在香港进行物料采购和产品销售的财务结算。深圳市高技术企业产品外销量较大的公司经常派员赴港验收货品，核对信用证，进行财务结算等业务。
8.深港可以进行民间科技交流。如两地各类中介机构加强联系和合作，开展国际技术市场
信息及相互提供技术咨询和服务，合作举办各种科技成果交易会、展览会和洽谈会。
9.两地官方或非官方机构也开展了小范围的科技交流合作。如成立深港科技合作联络中心，尽力实现两地科技管理机构的对口衔接。
照目前的案例看，在高科技领域比较多是深圳企业来香港发展；至于香港在深圳投资高新技术产业虽然已创立了一些成功的模式，但远未成为群体行为。如前文提到，港商投资深圳高新技术产业的模式大多为：应用内地的科研成果，或引进国外先进技术和设备，将深圳的人才优势和较低的生产成本优势与香港的资金、信息和市场优势相结合，以合资生产高新技术产品。利用这种模式的有深圳华源实业股份有限公司、桑夏计算机与人工智能开发公司等成功的集团。但是迄今为止，这些合作模式还仅限于个别案例，与80年代港商大规模将劳动密集型产业转移至深圳及珠江三角洲一带相比，数量还是有限。
二、深港在电子信息与半导体产业的合作
电子信息产业是世界高科技产业群的核心，其渗透力极强；它不仅广泛应用于高科技产业，亦广泛应用于传统制造业和服务业。IT业世界市场容量巨大，2001年总销售额达到3
万亿美元。电子信息产业包括硬件、软件及通讯等3个方面。香港在电子信息产业上的R&D与生产比较薄弱，但它在服务、应用与具体操作方面见长；尤其是香港设施先进、完备，在网络服务、信息服务，电子商务和公共服务电子化方面具有优势。董建华提出要把香港建设成为在“发展应用咨询科技方面的全球首要城市，尤其是在电子商务和软件开发中处于领导地位”。
深圳的高科技产业产值中，电子信息业占90%以上；经济特区在IT的科研与生产在全国电子信息企业占有很大优势。在1999年的电子百强企业中，深圳就占有11家；康佳和华为两公司位居前10名，销售额超过百亿。而深圳电子业近年的年增幅都达到50%以上。深圳的电子信息产业不仅发展速度快，而且产业结构不断优化，投资类、消费类、元器类产品的比例上有大的调整，也增加了增值的深度。
香港在应用科技方面一直走在前面，如香港的电讯业就比较发达，人均拥有电话(含手提电话)处于国际领先地位。特区政府在1999年提出在香港设立数码港(Cyberport)的计划，这是香港特区政府制定的“数码二十一世纪”资讯科技策略的具体化，也是发展高科技产业的具体行动。数码港是香港政府与李嘉诚之子李泽楷共同承担，以弥补香港在IT方面科研与开发的不足。所谓数码港，主要是通过互联网，信息流程为主干建立起来的高科技、软件、资讯、文化等的总汇中心。
按专家指出，特别行政区的数码港必须具备以下几个条件：⒈先进的光纤网络，以及以高速与世界联网的宽频通讯设备，高水准的办公室和住宅单位等，以满足国际上顶尖资讯服务公司的需求；⒉多媒体实验室，供电脑图形设计用的高速电脑，多媒体器材及影音工作室等设施，可让租用数码港的一百多家中小型公司共同使用；⒊与资讯服务有关的文教、娱乐和零售设施，并应使公众也可受惠。数码港的筹建工作正在顺利进行，并已引起世界的广泛关注。2000年已有美国惠普公司等首批8家有名电脑软件公司同意租用数码港，以发展他们的企业。
毫无疑问，数码港计划的推出及实施对香港产业结构的调整会起十分积极的作用，并可推动其他行业走创新科技之路。同时，它会使香港在全球网络相连的21世纪成为领先的数码城市，以保持香港的竞争优势和推动整体经济发展。
深圳市政府在90年代中期已制订该市高新技术产业带规划纲要，将拥有高新技术产业带的4个片区的南山区作为深圳的“准硅谷”。南山区的生态、治安、法治、文化、以至人才环境非常不错，使南山的高新技术产业得以迅速发展。同时，深圳也建有天安数码城，可和香港数码港对口合作。两地的数码机构可以进行技术交流，互通国际信息，以促进两地数码产业的发展。最近为了促进两地信息上的互通，穗深港环网光纤传输系统正式启动。这项工程首次把中国新建的光纤引入香港，并接驳至和记环球电讯所拥有的本地全光纤网络；这是香港首家新固定网络营运商直接连接国内网络，将使两地的合作更上一层楼。
在软件开发方面，专家建议香港主要选择发展国际软件业而深圳主要发展国内软件业。美国和印度软件业发展的经验表明，发展软件业不仅需要大批高素质的信息工程师，还需要适当的教育环境和英语环境。深圳不乏高新技术人才，甚至是高素质、有经验、名牌大学学位的信息工程师。但深圳缺乏英语语言环境，而这一点香港具有优势，因为英语是香港的官方语言之一。而且香港是国际贸易、金融和航运中心，香港的国际信息港地位使香港清楚国际软件市场的供求状况：这都为香港发展国际软件业提供了便利。
深圳由于暂时不具备发展国际软件业的条件，应该着重发展国内软件业，毕竟中国国内的软件业的市场容量和潜在需求都非常大。由于深圳比国外软件商更能了解中国的软件市场，因而深圳与香港发展软件业的分工上就应首先选择发展国内软件业，在条件具备以后，再图国际性发展。
另外，深港园区也可发展与IT产业息息相关的半导体行业。目前芯片工业在中国刚起步，暂时以上海为龙头；但因为半导体工业属于有战略性的敏感行业，许多地区与国家不一定愿意把尖端技术转移到中国。例如，基于“国家安全理由”，美、日本等国家都不大愿意把小于0.25微米的芯片科技转移来中国。在2002年初，台湾几家芯片大企业如台积电公司等欲来上海投资，都受到台北当局的阻挠。
香港虽然半导体产业规模有限，可是它有几十年与跨国芯片公司如英特尔与摩托罗拉等交往的经验；而且香港从欧、美进口高科技一般不会受到限制。自90年代中期，从美国回流的半导体工程与设计人才不少。香港科技园在2002年决定成立芯片设计支援中心。据芯片专家谭宗定介绍，香港在这方面人才颇多，假如早几年推广半导体工业，就不会有高达6%的失业率。财政司司长梁锦松也指出，香港芯片设计公司在海外享有知名度的有几十家，而本地的工程技术配合珠江三角洲的生产专长可以把半导体产品大大升值。例如在美国流行的iCybie“电子狗”的芯片便是在香港设计的。
的确，香港科技大学与理工大学的教授与工程师在近年屡获国际奖项。获得2002年度IEEE固态电路学奖的高秉强教授指出，香港与珠江三角洲在半导体科研方面的合作很有潜力；目前祖国大陆与美国在芯片技术的差距颇远，而香港的优厚科研基础可帮助内地相关科技企业攻关并打进国际市场。
三、深港在生物技术、中药、保健与医疗的合作
21世纪将是生物学的世纪。特别是与人健康相关的生物科技，将会愈来愈得到重视和青睐，有着非常广阔的市场发展空间。香港的地理环境及经济形态很适合发展生物科技；尤其是研
究开发中国人特有的中草药，具有得天独厚的优势。
特首董建华的施政报告已确立香港发展成为国际中医中药中心，包括成立中医药研究中心；而有远见的商贾也高度评价特区发展中药港的潜力。在90年代末期香港药物的出口已达到7.8亿港元。创新科技署专家利德裕认为，生物科技是新科技经济发展的重要一环，而且香港有足够的条件把它搞好。利博士建议香港先发展与医疗有关的生物科学。目前香港大学和香港中文大学的医学院在亚洲都是有名的。不少跨国药厂的亚太地区总部都设在香港以部署它们在大中华地区的营销活动。
据香港创新科技委员会的研究，香港在发展生物科学要解决起码3个难题：包括本地缺乏大的制药厂，没有生化工业，缺乏内销市场。当然，香港在医药方面并非刚起步。比如它已拥有一个5亿港元的中药研究中心，而高等院校如中文大学的中药研究可媲美国内先进院校。据香港工业总会会长唐英年在2000年访美调研后披露，中药正日益被西方国家消费者所接受。一些主要西药厂如Merck、Eli
Lilly Pfizer等实验室均在考虑进行中成药研发，但它们缺乏基础研究能力。唐英年认为，现在一种成药产品开发时间长达10年，费用需35亿美元左右，但跨国公司已有决心上马。可见，形势十分严峻，中国内地和香港若不抓紧研究中药，并掌握主动权，可能会逆水行舟、不进则退。
因此，抓紧中医药的研究与开发，将成为香港高科技产业发展的重要内容。香港将通过生化高科技的手段、工艺和技术的推广应用，提高中草药的开发研制、加工提炼和标准化生产，提高包装水准，争取占领国际市场，使这一国粹进一步发扬光大。
深圳地处广东省，而广东省的中药生产历史悠久，基础坚实，以治疗型产品为主导。改革开放后，广东省中成药工业迅速发展成为中国中成药工业的骨干地区，其产值和效益等多项指
标多年稳居全国第一。但广东也有不足之处。它的医药产品出口值占医药工业总产值的比例还不到5%，在全国排第11位。生产中药的规模仍是比较小，产业集中度低。除南方制药厂外，60多个中成药企业年产值均不到2亿元。以中小企业为主，难以达到规模经济。而且内地技术开发与改造投入不足，近年对新药的开发特别是高档次的新药开发，企业普遍惧怕风险、缺乏投资热情。目前许多厂家进行了改造，但大量的新型技术、设备仍未引入到生产上，导致产品结构不合理，后继品种技术含量低，无法形成规模生产。内地中药生产要上档次，当务之急是解决资金、技术、信息及管理方面的问题。香港发展中药港计划正是提升珠江三角洲的中药生产档次的良机。
广东毗邻香港，粤港中药的合作由来已久，长期以来两地保持着友好学术交流和经济往来的传统。作为内地最大的医药消费市场之一，广东始终通过香港与国际市场进行药品进出口贸易，并与世界医药企业保持密切往来。深圳应该抓住这样的机会，鼓励本市的中成药生产企业、科研所、医药经营企业与香港同类型单位合作，引进香港医药公司或其他企业的资金、以高技术改造我国的中成药工业，提高中药新产品的科技含量，并开发可合法进入国际市场的现代中药品种。
为此，深圳应制定相应的优惠政策和措施，吸引香港和与香港合资的跨国药厂来投资建厂。深圳可以鼓励医药企业在香港设立窗口或建立销售网点，开拓国际市场；或建立医药科技风险投资基金，以缩短研究周期、降低开发成本、提高研究质量、促进中成药现代化。深圳和香港还可以考虑通过资产营运方式组建3到5个中成药大型企业集团，以大集团为核心和龙头，实施生产的专业化分工和大品种经营，包括建立企业内部的技术开发中心和药材原料基地。
譬如庞大的深圳三九集团已作出了快捷的反应，与香港发展多层次的合作，包括与香港公司合资并在香港上市。香港的中药港计划为两地发展描绘出更诱人的前景：香港是国际金融中心，资金充裕，可为医药业提供更多的资金和帮助企业发展成跨国公司：同时香港有充裕的市场信息和进入国际市场的销售渠道。
在国际市场上，医药与保健药品和相关服务是21世纪最热门的行业之一。在亚洲包括中国，人口老化的现象越来越普遍；而且随着中产阶级的扩大，对高档的药品和医疗服务，包括美容服务的需求会飙升。在过去几年，在南中国投资医药的跨国公司增加的速度很快。深圳与香港可以同步掌握此良机。例如，世界著名的药厂Roche及Abbott都已在华南生产保健与减肥药品。同时，根据香港财政司司长梁锦松的构思，特区有能力发展为“超级曼哈顿”，即如纽约一般，充当高级的服务和加工增值中心。其中医疗服务，例如国际水平的医院、专门诊所等，发展和营利的潜力很大。
四、深港物流中心及e商贸中心
物流行业将会在21世纪大放光芒。香港和深圳合作，可收规模经济与比较优势之利。首先，整个珠江三角洲在10年内会发展成为南中国的经济火车头，物资供应和流量越来越大。深港物流中心会发挥深圳在电脑软件、土地供应、交通枢纽等方面的优势。同时，香港的财经实
力、海外网络、以至营销技巧也可派上用场。
目前全国已有至少5个城市准备发展成为物流中心，包括北京、上海、天津、广州和深圳。深圳似乎优势不少。经济特区政府在“十五”计划中，已把物流列为三大产业之一，并获得国务院的支持。深圳靠近香港，拥有盐田和蛇口等国际货柜码头，且公路、铁路和航空的交通都非常便利。而香港准备投资数十亿元港币扩展机场与其配套设施，如客运、仓库等等。深圳配上香港的国际地位，在库存、运输与推广方面将收相得益彰之效。
深、港两地自90年代中期已开始携手开发南中国的物流市场。到2001年中为止，已投资深圳运输和物流的著名香港企业包括和黄和会德丰。以李嘉诚父子为首的和黄与长江基建公司除了盐田港以外，还筹备其他大型项目。会德丰正在探讨投资两个码头项目，总值32亿港元。
当然，在中、港“更紧密经贸关系安排”的前提下，香港正与整个珠江三角洲不同城市探讨物流的协同发展空间。香港特首董建华在2002年初指出，香港在物流的优势在硬件方面包括码头、船、机场、飞机等；而软件包括金融、保险、船公司与航空公司等。他希望通过和珠江三角洲的紧密磋商，可以互补互利而避免恶性竞争与重复建设。而财政司司长梁锦松也在同时宣布，成立香港物流局以统筹本地与珠江三角洲的运输与相关行业。此机构除了特区政府各部门外，也会吸收商界参加。香港的企业界都为政府这一果断的措施感到振奋。
在2002年春天，广东省政府与深圳市都与香港政府成立了专责小组，研究交通、运输等方面的合作模式。已达成共识的包括在2003年开始建立一高速火车，连接穗、深、港；假如采用磁悬技术的话，穗港车程只需30分钟；而深港只需10来分钟。另外，香港与深圳的机场之间会开辟渡轮与直升飞机服务，以增加合作与分流；而深港几个口岸的清关检查手续也会大大加快。据深圳市市长于幼军介绍，香港的机场与其他设施是以国际市场为主、国内市场为辅；而深圳则相反，所以“两者辐射不同的市场，应该是合作、互补的关系。”
物流的设施和软件及电子商贸是分不开的。电子商贸在我国起步较晚，由于种种原因包括信用卡的使用率和银行配套的问题，到2001年底发展还是有限的。但假如深港合作搞e商贸，起码可进军珠江三角洲超过4500万人口的庞大市场，而且很快会扩张到南中国各省市。香港目前从事e商贸的大公司已不少，而且都和跨国公司有联营的关系；盈利唯一的局限是市场狭窄。假如深港可以联手搞电子商务，可得如虎添翼之效。
五、多媒体影视广告中心
香港行政长官董建华和经济专家都看好香港在多媒体设计与相关科技的功能。由于历史和文化的特殊条件，以及教育水平和浓厚的创新传统，香港在多媒体、影视、广告等领域的成就在亚洲仅次于日本。
香港在电影方面有超过半世纪的辉煌历史，在解放前和50年代，香港已是一个制片中心。国内很多30年代在上海发迹的导演和明星都在40、50年代来港发展。虽然香港电影业有起有落，但在90年代末又再达巅峰。譬如在2000年在奥斯卡扬威的《卧虎藏龙》，从演员到技术人员不少来自香港。香港在电影、DVD与其他影像方面的数码化技术也是亚洲一流的。
另外 ，香港在电台、电视台、网络新闻方面的成就也是有目共睹的。西方不少跨国媒体公司，如CNN、路透社、美联社、和BLOOMBERG财经电视网络等的亚太地区总部都设在香港。另外，全球十多家跨国广告公司也在香港设立分公司。
由于香港崇尚创意，教条比较少，且大量吸收了西方电脑设计等技术，在表演艺术、媒体设计、装饰艺术、商业设计、以及广告等都超越国内水平。同样重要的是，香港公司对维护片
权与IPR方面的贡献是世界公认的；不少世界与区域性的知识产权保护机构的亚太总部也设在香港。香港在创意与法制方面的优势可以配合深圳在软件、土地供应、与国内市场网络等方面的优势，取得双赢局面，而在多媒体与电影、表演艺术、广告等行业扩大增值的潜力。譬如，港深可在深圳成立制片公司、多媒体制作公司、影像数码化工厂、广告制作中心等，重点发展电脑设计、电影特技等高增值工序。香港的资本也可以利用深圳与珠江三角洲的业务网络发展国内市场。
中国加入WTO对深港发展多媒体与电影行业会带来正面的影响。据专家估计，中国进入WTO之后，大批外国电影会进口祖国大陆，而制作、广告公司也会在沿海城市“登陆”，对国内从业者构成重大威胁。深圳假如可以配合香港的优势，共组联营公司，可以进一步与国内的同行合作，以应付跨国公司的挑战。
