张平:以中国特色社会主义先行示范区建设印证中国式现代化的四重逻辑![]() 习近平总书记在党的二十届三中全会上作关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明时指出,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。作为改革开放以来的典型样板,深圳经济特区从不同层面成功印证了以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的必然逻辑,作为“改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市”深圳通过四十多年的改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设,初步呈现了中国式现代化的现实图景,以一个“典型化的事实”,从理论维度、实践维度、制度维度和现实维度印证了以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的根本逻辑。 一、深圳以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的理论逻辑 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推动了对中国式现代化理论的科学建构,有力推动了马克思主义中国化时代化的进程。中国式现代化理论是中国共产党人立足中国大地,经过长期的探索和艰辛努力创立的新型现代化理论,深圳全面深化改革和高水平开放实践是检验中国式现代化理论真理价值的绝佳样本。一直以来,深圳坚持解放思想、实事求是,不断发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,不断深化改革并“以钉钉子精神抓好改革落实”,持续在中国特色社会主义道路上作探路先锋,在丰富中国式现代化理论的内涵方面发挥了独特作用,通过四十多年的深度改革化为现代化强国的城市范例建设成效,彰显了对西方现代化理论的超越。 丰富了中国式现代化理论的内涵 当前,不管是深圳经济特区,还是中国特色社会主义先行示范区,都是在中国式现代化理论指导下的特区或示范区。中国式现代化具有人口规模巨大等五大特征。一方面,先行示范区建设的历史依据、特征属性、中国特色、本质要求和战略布局等脱胎于中国式现代化理论。另一方面,通过实践进一步丰富和发展了中国式现代化理论的内涵,深圳从单个城市的维度,深化了对中国特色社会主义经济特区建设的规律性认识。习近平总书记指出,兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。从历史脉络看,举办经济特区和建设中国特色社会主义先行示范区的历史就是探索发展中国家实现现代化路径的历史,经历长期的艰难改革和艰辛探索,深圳改革开放和先行示范区的探索历史统一于中国特色社会主义理论的探索历史,也统一于中国式现代化理论的探索历史。从特征属性看,四十多年来深圳坚持质量优先实现人口众多的超大城市高质量发展和共享发展,坚持两个文明相协调,推动建设现代文明典范城市,坚持生态优先,做践行“两山”理论的先行者,探索了在经济快速增长的同时建设生态文明的模式,以开放包容、“真实亲诚”的姿态,成为中国对外交流的窗口,这丰富和印证了中国式现代化的五大根本特征。从中国特色看,“中国特色”和“社会主义”是先行示范区质的规定性,作为前缀词绝非“中性”的,这彰显了先行示范区的制度属性,它规定了先行示范区是中国特色社会主义的,建设中国特色社会主义先行示范区是国家层面的战略举措,必须在党中央的集中统一领导下,为中华民族伟大复兴提供智慧和方案,这展现了中国意志、中国智慧和中国力量。从战略布局看,中国特色社会主义先行示范区建设是国家战略而非地方安排,它贯穿了“五位一体”的总体布局,始终坚持统筹经济发展和社会发展、物质文明和精神文明、政治参与和法治完善、传统文化与现代文化、人的发展和环境保护诸方面的发展模式,通过成功的实践扩展了中国式现代化战略布局的视野。 实现了对其他诸种现代化理论的超越 首先,彰显了对西方现代化理论的比较优势。长期以来,现代化理论陷入了“现代化=西方化”的迷思,深圳通过长期的改革实践,从理论和模式上形成了成功例证,表明中国式现代化跳出了“西方式现代化陷阱”,进而实现了对其他诸种现代化理论的超越。深圳改革开放的历史就是中国共产党领导的、全国人民支持的、全体深圳人民参与的社会主义城市建设发展史。深圳改革开放的探索和先行示范区建设,伴随立足中国道路的全面的改革创新,实现了对基于资本逻辑的西方现代化理论的超越,表现出符合中国实际也不同于西方模式的鲜明特色,彰显了相较于西方现代化理论的显著比较优势。其次,表现出对其他现代化模式下要素配置关系的比较优势。按照政党、政府、市场、社会四大要素配置关系,学界将世界主要的现代化模式分为英美模式、东亚模式、苏东模式、中国模式,中国模式有效理顺了四大要素之间的关系,通过有力政党、有为政府、有效市场、有序社会实现了对其他模式的超越。深圳的改革开放实践和先行示范区建设,首创1000多项改革举措,是理顺四大要素关系的城市范例,全面体现了中国式现代化理论框架下处理要素配置关系的巨大优势。最后,对世界广大发展中国家选择现代化道路提供了理论借鉴。坚持从本国实际出发选择发展道路、坚持不迷信西方现代化模式是中国式现代化理论创设的基本前提,深圳改革开放和先行示范区建设始终坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持共同富裕、坚持五个文明统筹推进的城市治理逻辑,经历了从无到有、从弱到强、从贫穷到富裕的发展历程,历史性地创造了人类文明新形态,中国特色社会主义先行示范区建设为广大发展中国家走向现代化提供了全新的理论选择,对于示范广大发展中国家选择符合各自国家国情的现代化理论具有重要的参鉴价值。 二、深圳以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的机制逻辑 习近平总书记明确指出,一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化五个方面的中国特色必须以经济高质量发展作为支撑,面对人口众多、资源不足、发展任务艰巨的现实,深圳立足实际创新体制机制,始终坚持走可持续高质量发展的新路。在四十余年的改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设中,深圳实现由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越,通过在关键领域的重大改革举措,形成了大量在全国推广复制的重大制度创新成果,以综合改革试点全面探索了支撑高质量发展、推进中国式现代化的体制机制。 完善要素市场化配置体制机制 首先,全面推进了制度创新。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。党中央支持深圳实施以综合改革试点为主要内容的制度创新,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,在要素市场化配置体制机制等关键领域综合改革中,深圳坚持将制度创新贯穿始终,如推行创业板改革并注册制试点、建立并实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度、发布首个完整生态系统生产总值核算制度体系等,以前海为核心已累计推出制度创新成果805项,78项在全国复制推广。深圳着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制,在制度创新上在全国实现了示范引领。其次,完善要素市场重大交易平台。生产要素作为一切生产经营活动所需的基础投入,是实现经济高质量发展的前提条件,改革开放以来的实践表明,市场是资源配置的最有效形式。深圳经济特区建设发展和先行示范区建设的历史,就是中国特色社会主义市场经济探索和体制建构的历史。尤其是中办、国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》及首批授权事项清单以来,深圳对标国际一流交易规则,大力推进涵盖大宗商品、珠宝玉石、知识产权、电子元器件、数据等一系列重大交易平台建设,通过建立双向交流创新机制,加强了要素资源市场化配置,推动全国统一大市场建设,助推经济社会高质量发展。最后,释放数据要素价值服务实体经济。随着数字化资源通过各种形式源源不断渗透进产业链生产端、需求端、服务端的每一个环节,产业数字化愈加深入,逐步成为深圳带动经济创新发展的新动能。数据作为数字经济中最为基础的单位,由原来的简单数字符号转变成了继土地、劳动、资本的第四大生产要素,在深圳成熟发达的产业数字生态中,走向了其独特的要素市场化道路。以成立深圳数据交易所为标志,深圳已在全国率先建构了从制度保障、流通支撑、供需衔接、生态发展、覆盖全链的数据交易服务能力。总之,深圳成功探索了适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置的示范路径和交易样板,为实体经济高质量发展注入了新动能。 形成创新驱动发展的体制机制 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。深圳始终坚持创新驱动发展战略,持续推进了创新驱动发展的体制机制完善优化。首先,优化创新资源配置方式和管理机制。习近平总书记指出,要坚定不移实施创新驱动发展战略,培育新动能,提升新势能。长期以来,深圳致力于打造原始创新策源地,持续实施创新驱动发展战略,不断激发新动能,其中的关键就是优化创新资源配置方式和管理机制。探索实行“双轨制”科研经费投入机制,建立常态化政企科技创新咨询制度等。其次,建设完备的科创平台。平台是创新驱动发展的基础。宏观层面,在先行示范区框架下,国家支持深圳建设综合性国家科学中心,持续强化产学研深度融合的创新优势。中观层面,深圳设立分布在全境的创新区,如历史悠久的深圳高新区,近年规划建设了西丽湖国际科教城、光明科学城等,值得注意的是,2023年8月,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,进一步助力深港两地突破在科技创新要素跨境流动、资源开放共享等方面的制约。微观层面,深圳众多的科创企业是推动创新的主力军,快速增加的新型研发机构也是技术研发的主体之一,深圳还持续发力逐步补齐高校在创新驱动方面的短板,如今全市已开办普通高校14所,高校科技研发的效能逐步显现,还建成各类创新载体超3100家,前所未有地夯实了创新地基,完善了创新链条。最后,全过程创新生态链激发新动能。在中国特色社会主义先行示范区建设中,深圳重点推动5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体,建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院等,这些创新载体还实现边建设、边运行、边转化,打造成为基础技术和共性技术扩散中心,再加上成熟的产业体系、科技金融业,以及日趋完善的高等教育提供的人才支撑,构建了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,这为大湾区“科创引擎”注入强劲新动能,为中国式现代化打造了科创样板。 三、深圳以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的实践逻辑 检验真理的标准只能是社会实践,任何理论都要不断接受实践的检验。中国式现代化道路也唯有通过实践检验才能显现其作为正确航向的确定性。习近平总书记指出,深圳“用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程”“这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹”。作为一个实现发展奇迹的典型样本,深圳体现了以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的实践逻辑。 实现了人口规模巨大的超大城市快速高质量发展和共同富裕 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。深圳的发展实践始终追求高质量和可持续的发展,也始终践行以人民为中心的发展。首先,奋力解放和发展社会生产力。一方面,深圳经济特区仅用四十余年的时间走过了国外同等规模城市上百年的发展历程,GDP从改革开放初期不足3亿元至2022年末超3万亿元,年均增长超过20%,成为仅次于上海、北京的中国经济第三城,也是仅次于东京、上海、北京的亚洲经济第四城;财政收入从改革开放初期不足1亿元增加至2022年的11074.8亿元;产业体系从无到有,总产值持续增加,结构持续优化,截至2022年末,规上工业总产值4.55万亿元,工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”,放眼世界,深圳经济特区的经济实力跻身全球城市前列。其次,实现了高质量的均衡发展。深圳发展的高质量尤其体现在创新驱动的均衡发展上。经过四十余年探索,深圳已建立全过程创新生态链,创新体系实现历史性变革、系统性重构。创新作为支撑高质量发展的基石,推动深圳产业结构处于全国最优地位,先进制造业增加值在规上工业的占比超70%,战略性新兴产业增加值处于全国城市最高水平。深圳高新技术产业发展也处于全国最好水平,国家高新技术企业总数超2万家,高新区综合位居国内城市次席,也是连续多年PCT国际专利申请量全国最多的城市。因此,这表明在发展中社会主义国家坚持创新驱动,实现不以消耗资源为代价的高质量是可行的道路。最后,实现发展惠及全体人民。习近平总书记强调,西方现代化的最大弊端,就是以资本为中心而不是以人民为中心,追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益。深圳改革开放和先行示范区建设始终坚持以人民为中心的发展思想,不断完善民生服务供给体制,实现了人口规模巨大条件下的均衡发展,发展惠及全体市民。深圳在全国率先完成全面建成小康社会的目标,在此基础上,2022年深圳辖区居民人均可支配收入达7.27万元,位居全国大中城市前列,为2035年在全国率先实现现代化奠定了坚实的基础。深圳的实践是中国式现代化模式下实现以人民为中心发展的精彩缩影。 实现了物质文明与精神文明相互协调发展 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。深圳在实现高度物质文明的同时,始终注重增强文化自信,发展社会主义先进文化。首先,成为实现综合发展的“全能冠军”。习近平总书记指出,“既要物质富足,也要精神富有,是中国式现代化的崇高追求”。深圳四十余年改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设历程,始终聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽的发展目标,实现了全面发展。在物质极大丰富的同时,深圳始终坚持成为物质文明和精神文明齐头并进的“窗口”,在具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的引领下,积极培育文化产业市场主体,深圳文化产业保持长期快速增长态势,文化产业日益壮大,文博品牌影响力持续扩大,以文立市、以文化人成效卓著。其次,建设文明城市的最佳典范。“城市文明典范”作为先行示范区五大战略定位之一,深圳始终坚持以社会主义核心价值观引领城市文明程度提升,市民整体素质和城市文明程度始终居全国前列,已连续六届荣膺全国文明城市称号,同时积极争创全国文明典范城市,向新的文明高度迈进。事实上,深圳将文明城市建设作为经济社会发展的重要一极谋划和推进,印发和实施了《深圳城市文明建设规划(2021—2035年)》《深圳市创建全国文明典范城市行动纲要》等,实现了文明城市建设融入现代化强国的城市范例建设,也融入了深圳对中国式现代化的伟大实践。最后,实践“第二个结合”的城市范例。习近平总书记指出,“‘第二个结合’让马克思主义成为中国的,中华优秀传统文化成为现代的。”深圳在实践“第二个结合”上之所以成为优等生,最突出的表现是成功培育了文化产业市场主体,使得五千多年的中华文明成为城市高质量发展的底色,也成为深圳践行和印证中国式现代化的基本样态。 四、深圳以全面深化改革和高水平开放推进中国式现代化的现实逻辑 习近平总书记指出,中华民族绝不可能重复西方国家的老路。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值。和中国发展基础、历史遭遇相似的国家众多,中国式现代化对广大发展中国家具有重要的示范意义,致力于创建社会主义现代化强国城市范例的深圳,作为窗口可以向世界透视出中国之治至中国之兴的必然逻辑,亦可折射出中国式现代化的显著比较优势。 印证中国之治至中国之兴的必然逻辑 首先,彰显了“中国之治”的社会制度逻辑。中国特色社会主义制度是与中国实际相适应的制度,中国特色社会主义制度是中国制度优势的根本,是中国之治的根基。深圳通过四十多年的改革开放和社会主义先行示范区建设,向世界展示了中国特色社会主义制度的无限生机和中国特色社会主义的光明前景。深圳的成功深刻表明,中国特色社会主义制度行得通、真管用、有效率,是当代中国发展进步的根本制度保障。其次,展示了“中国之兴”的现实图景。作为中国改革开放的一个缩影,深圳是窥视中国发展奇迹的“窗口”,透过这个“窗口”看中国,可以全面审视“中国之兴”的现实图景。深圳的发展奇迹雄辩地证明,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,是成就“中国之兴”的根本动力。最后,把握了由治至兴的中国式现代化逻辑。习近平总书记指出,中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。中国共产党人坚持辩证唯物主义的立场和方法,坚持从本国国情出发选择自主发展道路和中国特色的现代化之路,实现了从中国之治到中国之兴的伟大跨越。深圳改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设从实践层面有力印证了有中国之治至中国之兴的必然逻辑,也有力印证了立足中国大地、选择中国道路、实现强国建设的中国式现代化逻辑。 彰显了中国共产党领导人民创造人类文明新形态的根本特征 首先,彰显了人类文明新形态的理论特征。习近平总书记评价深圳“实现了由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越”,深圳先行示范了人类文明新形态的初步样态,这也印证了人类文明新形态是中国共产党领导人民推进中国式现代化的逻辑必然,全面实现了对“文明冲突论”“西方中心论”“零和博弈论”的理论超越。从本质上看,则彰显了人类文明新形态基于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学性特征,彰显了坚持“人民至上”的人民性特征、基于“系统观念”的整体性特征和“与时俱进”的发展性特征,也彰显人类文明新形态较其他文明形态的理论优越性。其次,彰显了人类文明新形态的实践特征。人类文明新形态的中国智慧和中国方案来源于中国共产党百余年的探索实践,改革开放以后深圳的发展实践将这种探索推向了高潮,从经济开发到统筹“六个文明”,实现了发展成果由全体人民共享。此过程成功实现了对西方现代化模式的突破,开辟了最终指向人类社会终极解放的新型现代化道路,直观显示了人类文明新形态较其他文明形态的优越性。此外,深圳作为一个新文明形态的全球性实践样态,也体现出人类文明新形态致力于消除文明困境的革命性特征以及超越阶级社会的引领性特征,更凸显人类文明新形态强调命运共同的共享性特征。最后,彰显了人类文明新形态的主体特征。深圳改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设的历史,就是在党中央强力支持和推动下不断走向世界、深度参与全球分工的历史,作为中国改革开放的窗口,深圳始终顺应历史大势,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,也吸纳全球人才来深,设立诸多的国际社区,显示出文化多元、开放包容的国际化城市特质。可见,人类文明新形态具有与政党文明形态相辅相成的互融性特征,与民族文明形态同向同行的互通性特征,与异域文明形态竞争合作的互鉴性特征,与世界文明形态耦合演进的互促性特征,既要看到中国共产党之于人类文明新形态的决定性主体作用,还要厘清中华民族、异域文明在人类文明新形态创造过程中发挥不可褫夺的主体作用,从而最终形成以政党文明形态为内核、民族文明形态为基础、异域文明形态为借鉴、世界文明形态为框架的人类文明新形态主体格局。 回击了西方抹黑中国现代化建设的诸种论调 首先,作为实践范例回击了西方的诸种负面论调。很长一段时间来,以美国为首的西方政界和媒体持续鼓吹“中国崩溃论”“中国威胁论”,两种论调随着中国经济形势的变动而不断转换,当中国经济指标景气时“中国威胁论”纷纷登场,反之,当中国经济指标有波动时“中国崩溃论”开始增多。作为西方政坛的独有逻辑,或出于意识形态和阵营对抗的目的,或基于转嫁矛盾、转移视线的考虑,意图阻止中国产业升级和遏制中国和平崛起实为其终极目的。深圳改革开放的伟大成就和中国特色社会主义先行示范区建设呈现了中国式现代化的勃勃生机和光明前景,一方面,实现了可持续发展和长期繁荣。另一方面,奉行了合作共赢、开放包容的发展方式,以客观事实有力戳穿了“中国崩溃论”“中国威胁论”的荒谬本质。其次,作为典型样本展示了中国化时代化的马克思主义的鲜活生机。四十多年来,深圳创造的发展成就不是单纯经济和物质方面的,而是综合全面的,深圳改革开放和中国特色社会主义先行示范区建设的实践,是中国推动实现五个文明协调发展的绝佳例证,是中国坚持和发展中国特色社会主义的绝佳案例,彰显了社会主义的文明形态,通过践行中国式现代化新道路的典型样本展示了人类文明新形态的鲜活生机。究其根本原因,是中国共产党深刻把握了马克思主义的立场、观点和方法,是将马克思主义同中国具体实践相结合而产生的强大理论威力作用于中国特色社会主义建设实践的结果。这个事实向世界表明,中国化时代化的马克思主义行,习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论行。最后,极大鼓舞了广大发展中国家通过自主选择道路实现现代化的信心。正如习近平总书记指出,我们自主选择发展道路,共同捍卫发展权利,共同走向现代化,代表着人类社会前进的方向,必将深刻影响世界发展进程。从兴办深圳经济特区,再到建设中国特色社会主义先行示范区,都是中国共产党立足我国国情、以深圳为样板推进社会主义现代化建设的伟大创举,其道路选择的根本依据就是中国自身的历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等,牢牢坚持了人口数量众多、以人民为中心、两个文明相协调、人与自然和谐共生、坚持和平发展等根本原则。作为中国式现代化的一个鲜活案例,深圳改革开放和先行示范区建设,必将给有相似国情、相似遭遇的广大发展中国家带来启示,也将鼓舞越来越多的发展中国家坚定通过自主选择道路实现现代化的信心和决心,也将深刻影响世界的现代化走向。 作者简介:张平(1986-),男,甘肃礼县人,深圳职业技术大学副研究员,博士,博士后。研究方向:马克思主义理论。 |