以规划土地监察实干担当答卷     为龙岗区高质量发展增辉添彩

编者按：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是中国式现代化广东新实践起步的关键一年，龙岗区规划土地监察局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，坚持以高质量发展为主题，在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实“一芯两核多支点”战略部署，以守护城市发展空间为主线，全力推进规划土地监察各项工作取得实际成效，为2024年规划土地监察工作开好局、起好步、谋新篇打下坚实基础。

政治引领以学促干，深学细悟把牢方向。该局坚持发挥党建引领作用，严格落实“第一议题”和“三会一课”制度，组织开展“党代表进社区”、“三定三联”、党员教育“十百千万”项目研学主题活动，创新开展“一支部一品牌”特色工作，严要求推进发展党员、南粤党员先锋工程、“我为群众办实事”系列工作，召开党组会19次，党组理论学习中心组学习会32次，党总支部会6次，党员大会33次，支委会24次，主题党日70次，党课25次，研究党建和廉政工作7次，报送党政信息32篇，印发《龙岗土地监察》月刊12期；积极落实乡村振兴国家战略，先后2次到海丰县陶河镇开展驻镇帮镇扶村活动，捐赠执法车辆2辆，采购帮扶农产品1.55万元；扎实开展主题教育系列方案制定、动员部署、组织推进相关工作，明确“四计划、三清单”事项，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一以贯通，深入一线开展“大走访、大座谈、大起底”主题调查研究活动40次；贯彻廉洁从政要求，签订党风廉政建设责任书，特聘3名政协委员担任查违执法监督员，推进“一把手”监督和同级监督工作，建立健全“两单一图一机制”权力清单制度体系；常态化开展警示教育，组织开展纪检干部纪律教育集中学习和自学46次，谈话提醒100余人次，推进清廉规划土地监察建设、党风廉政建设取得新成效；完善体制机制，印发《龙岗区规划土地监察局党组工作规则》《龙岗区规划土地监察局党组理论学习中心组学习制度》《龙岗区规划土地监察局政府采购管理规定》《龙岗区规划土地监察调解工作制度》等规章制度，确保权力运行规范有序，执法流程公开公正。

比武练兵各尽所能，执法效能稳步提升。在规划土地监察领域开展违建治理大比武，第一时间科学分解514.31万㎡违治理目标，同街道签订《违法建设治理责任书》，全年共组织集中拆除专项行动10次，违建治理数518.99万㎡，目标完成率100.91%，治理量全市第二，连续8年提前超额完成目标；开展信访案件办理先进集体评选，深入分析投诉居高原因，有效压减来访数量，全年信访投诉量在2022年同比下降37.8%的基础上，2023年进一步实现同比下降58.55%；开展储备土地管理大比武，每月抽查2个以上非经营性储备土地，确保第一时间遏制违法苗头，组织两次绩效考评交叉检查，评选园山、布吉、坂田街道作为内外业学习标杆；开展执法案卷评查，抽取案件29宗，倒逼执法全过程讲清事实、充分论证、合法处置、标准立卷。开创“区局搭台，街道主讲”新模式，举办法制大讲堂活动11场，培训人员累计1100人次；开展规划土地监察系统篮球比赛，动员各街道共12支队伍，展开12天38场激烈角逐，横岗、布吉、坂田街道脱颖而出分别斩获冠、亚、季军，进一步增强了队伍身体素质，提升干部职工拼搏进取精神。

聚焦积案纠纷化解，扎实推进法治建设。该局围绕基层执法突出问题，大力推动重难点案件突破。通过定期开展现场督导，牢牢压实街道属地责任，强化部门联动凝心聚力，发挥主管部门职能优势，组织专题研讨会协调解决难题、优化思路，用好用活案例资源，大力推动市重点案件处置取得新成效；全力推动审计整改工作落实落地，分类处置60宗无完善用地手续路径的到期临时用地；督导各街道按照“一案一策”的原则制定时间表、路线图，完成核查督办案件处置60宗。加强案件指导，规范诉讼案件办理，对重大案件提前介入，及时指导，严格审核，确保依法依规、处置到位。该局已审查指导重点执法案件29宗,办理检查建议书1宗，处置重点信访相关案件13宗，办理行政诉讼18宗，败诉0宗，办理行政复议2宗，纠正0宗。

发挥监察督导职能，保障国土空间发展。在强化检查督办方面，该局全年发出核查通知29宗、提醒函10宗、督办通知15宗，对全区185宗规划验收后房地产项目建立监管台账，31家砂石堆场开展专项治理。持续推动图斑整改，强化耕地保护机制，制定龙岗区违法乱占耕地建房整治攻坚行动方案，开展存量违法乱占耕地建房清理整治试点，对住宅类、生产经营类、公共服务类建筑分类处置，分步整改，截至目前，全区共拆除31宗，拆除面积7505.4平方米；完善手续28宗，完善手续面积6877.6平方米；全区实际完成整改59宗，面积14383平方米。2021、2022年度部卫片图斑占耕图斑整改率均在80%以上，2023年度省部卫片图斑累计整改11宗、面积916.2亩，占耕图斑整改率63.6%，2018年至2021年土地卫片执法发现违法占用耕地图斑整改率81.57%，完成存量违法用地整治548宗、面积7399.44亩，全市第一，整改率96%。坚持以管理土地储备为己任，严守资源安全底线，全年发现占用储备土地行为299宗，查处整改到位285宗。持续开展非经营性储备土地安全隐患排查整治和乱倒余泥渣土联合执法等专项行动，从源头遏制侵占国有储备土地行为发生；开展历史遗留违建分类审查，全区分类审查项目18宗、36栋、建面18.24万㎡；2023年完成历史遗留违建治理确认15栋、建面6.41万㎡。

聚焦民生福祉服务，营造良好营商环境。用心服务企业，干部挂点企业60家，走访服务企业17次，持续更新“一企一档”资料，主动对接宣传惠企政策，龙i企协办诉求办结率达到100%；持续提升审批服务，全年受理审批业务咨询330余人次，受理已出让临时建筑申请13宗，审结8宗；组织开展“6.25”全国土地日普法宣传活动、“12.4”宪法日普法宣传活动，采取法规手册、警示案例、驻点咨询等多样化手段，大力普及“零增量、减存量”的法律知识，强化普法宣传，贯彻落实法规，走进回龙铺社区开展普法宣讲进基层活动，筑牢群众基础。

下一步，龙岗区规划土地监察局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引，以习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神为遵循，深入贯彻落实区委区政府决策部署，在业务上追求精益求精，不断提升执法办案规范化水平，拓宽违建治理多样化渠道，推动卫片图斑销号式整改，严抓储备地精细化管理，增强信访投诉前瞻性研判，全力完成2024年度目标，努力推动龙岗规划土地监察领域态势持续稳定向好，为龙岗区加快建成现代化国际化创新型深圳东部中心贡献力量。

       （责编：曹书林   图文：谢文戈   张菀书   韦绍丁）