干货！大湾区怎么建？9市政府负责人透露关键信息

如何推进大湾区建设？

如何建设深圳“先行示范区”？

广州怎样实现老城市新活力？

1月16日，广东省第十三届人民代表大会第三次会议举行第二场记者会，省大湾区办负责人，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市市长或分管副市长回答记者提问。

广 东

广东省关于促进粤港澳三地规则衔接上，未来有哪些具体的举措？

省大湾区办常务副主任曹达华：我们将把推动三地规则衔接作为贯穿大湾区建设各项任务的主线，在坚守“一国”之本前提下善用“两制”之利，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”的实现形式：

首先是深圳先行示范区这个大平台，牢牢抓住中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大契机，争取中央实施综合授权改革，在重点领域率先实现与港澳规则的衔接；

其次是前海蛇口、南沙、横琴三个自贸试验片区平台，主要是作为制度创新的高地，在营商环境上与港澳高标准对接；

再者是珠三角九市各个重点特色合作平台，比如深圳河套、珠海横琴两个创新合作区，重点围绕科技资源要素便捷有序流动，开展规则全面衔接的压力测试。

广 州

广州如何履行国家中心城市和省会城市的职责，加强联动辐射和带动周边区域协同发展？

广州市常务副市长陈志英：具体来讲包括——以广州的一区、三城、十三节点为重点，共同共建广深港澳科技创新走廊，共同构建宜居宜业宜游的优质生活圈；

强化广州和深圳“双核联动”，重点携手在共建国际科技创新中心、国际性综合交通枢纽和更具竞争力的产业发展的高地等方面进行合作；

强化广州、佛山的节点带动，编制广佛同城化的“十四五”发展规划；

强化广清一体化的全面推进；

强化珠江口东西两岸要素的便捷流动，首先就是在交通基础设施和港口资源的优化整合方面着力；

牵头建设好粤港澳大湾区的“菜篮子”的平台，深化人力资源、旅游、健康养老、飞地经济等领域的合作。

深 圳

今年深圳在推进中国特色社会主义先行示范区以及深港合作方面将有什么举措？

深圳市副市长艾学峰：进一步加强和香港的合作，既包括在基础设施方面的硬联通，也包括在规则衔接的软联通，促进在经济、科技、基础设施、教育、医疗等多方面的合作。

推进深港创新合作区和深港口岸经济带这些重要的两地合作的平台建设，通过和香港的互利合作，能够更好地抓住粤港澳大湾区建设的机遇，打造深港作为粤港澳大湾区的重要发展极，成为粤港澳大湾区最具活力的、最有带动力的一个极点，也让大湾区建设的成果更多地惠及两地民众。

珠 海

关于“做好珠澳合作、开发横琴”，珠海下一步有什么计划？

珠海市市长姚奕生：一是横琴的开发建设要用新的机制来做，我们已有初步想法。

二是成立一个新的机构。横琴跟澳门要有一个共商共建共管的新机构，从规划、建设、管理甚至到产业的导入有专职的人来做这个事情，把硬件做实，这个新机构有待国家最后明确由什么人构成。

佛 山

在新任务和新要求下，佛山应该如何推进高质量发展？

佛山市市长朱伟：按照全省推动制造业高质量发展大会的要求，佛山实施好“六大工程”，推动制造业的高质量发展。

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，尽快形成一批具有竞争优势的科技产品和装备。

打造具有国际竞争力的现代产业集群。重点打造家电和智能家电、机器人和智能装备、新能源和新能源汽车、半导体照明、新型建材等。

加强招商引资，重点引进一批产业发展集聚的关键项目。

加大淘汰村级工业园的落后产能，关停一批、淘汰一批、整治提升一批，为制造业的新动能示范资源腾出空间。

实行严格的质量监管，建立健全企业产品追溯机制。

落实减税降费政策，进一步降低企业的用电、用气、用人、物流、融资等成本，把佛山打造成为全国制造业成本的洼地。

惠 州

通过“丰”字交通主框架规划，惠州将如何促进城市和大湾区的发展？

惠州市市长刘吉：这个交通网络空间上横向有三道、纵向有一道，三个主轴。一个主轴连到广州的中新知识城，一直连到惠城沿江、河源等地，中间的一轴是东莞的松山湖，一直连到惠城、粤东，沿海主轴是对接深圳前海等极跟香港联通口岸，再到大亚湾、深圳合作区。一个纵轴是把惠州的主城区与南部的大亚湾和惠东连起来。这就是三横一竖一个“丰”字，这就是我们目前谋划的整个交通格局。

现在这个“丰”字结构，惠州已经开始启动，去年12月28日已经举行了开工仪式。主框架预计三至五年内形成，对整个大湾区的建设，特别是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出惠州应有的贡献和担当。

东 莞

在吸引技能人才方面，东莞有哪些具体的措施？

东莞市市长肖亚非：东莞技术工人的占比不到20%，跟德国、日本相比，有很大的差距。我们要结合东莞的产业结构和地方特色，努力加大技能人才的培养。

东莞提出打造“技能人才之都”的计划，每3年投入10亿元，提升100万产业工人，包括他们的学历、技能、素质，两年下来，我们已经累计培训了接近90万人，新增的学历人才超过13万人，新增的技术工人15万人。

中 山

中山处于粤港澳大湾区的几何中心，在发挥东承西接方面，有何部署和决策？

中山市市长危伟汉：深中通道正在加快建设，省委给中山一个新的定位，即珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。主要规划有：

城市从东到西进行梯度分工。东部建设深中产业拓展走廊，中部全面提升城市的服务功能，西部和珠海、江门共同打造珠江西岸先进制造业聚集区。

从轨道交通、高速公路、干线交通和市政道路进行统一的梳理和谋划。在深中通道通车前这4年时间，全市投入1500多亿元打造交通，同时也和周边城市的交通体系进行衔接。

江 门

作为中国的第一侨乡，在建设华侨华人交流合作重要平台方面，江门下一步有什么新的举措？

江门市市长刘毅： 首先打造一个固根铸魂圆梦的平台；借助华侨华人交流大会，把它做成一个文明交流互鉴的平台，每年这个时候海内外的华侨能够作为一个桥梁，引进带动各方面的文化交流，我们希望能够在江门更好地去展示；文化共建共享，文化最终还是要群众来共享，现在首先能共享的就是文化旅游，目前已取得了初步的成效。

肇 庆

肇庆如何抓住当前的重大机遇，推动制造业发展？

肇庆市市长吕玉印：肇庆抢抓“双区驱动”、“双核联动”重大历史机遇，市委、市政府提出坚持产业第一、制造业优先来推动肇庆的产业发展。实际上具体体现在五个优先方面，即招商优先、供地优先、政策配套优先、服务优先、跟踪落地优先。肇庆成立投资促进局，市委书记统筹推进招商工作；实施“双容双承诺”的审批制度改革，项目的建设周期缩短到4个月左右，等等。