精准扶贫摘穷帽   脚步铿锵奔小康——南山区对口帮扶连平县工作纪实

编者按：2020年是全面小康实现之年、是脱贫攻坚收官之年，南山对口帮扶驻连平工作组围绕贫困群众脱贫、贫困村出列这一目标，抓住精准帮扶、民生帮扶和产业共建三个重点领域，区领导挂点督战到村，机关干部帮扶到户，30名派驻连平干部全面驻县驻村，强力推进对口帮扶连平县脱贫攻坚各项任务。区财政今年增拨对口帮扶连平资金4450万元，全力支持对口连平各项工作，自2016年全面对口帮扶连平县以来，累计到位各类帮扶资金超6.5亿元，为做好对口帮扶工作提供了强有力的资金保障。

脱贫增收成效显著。南山区对口帮扶的27条省定贫困村共实施帮扶项目1071个，其中“一村一品”产业帮扶项目104个，实现村村有产业，户户有分红，有效增加村集体和贫困户收入。各驻村工作队采取“长短结合”一户一策的办法实现贫困户脱贫增收，采取扶贫车间就近就业、劳务输出就业、投资入股稳定分红、贫困户参与扶贫产业增收等措施，多措并举落实扶贫到户工作。截至2019年底，南山对口帮扶连平县的27个省定贫困村建档立卡贫困户1817户5698人，全部达到省定脱贫标准（达到“八有”，有稳定的收入来源或最低生活保障、有教育保障、有医疗保障、有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖），贫困村“后队变前队”目标基本实现。

产业帮扶发展迅猛。产业扶贫是脱贫致富的长效机制，为了找准贫困村合适的产业项目，帮扶单位与村两委反复研究论证，目前，27个帮扶村的产业扶贫项目已全部落地生根，并形成了一批可复制可推广的产业帮扶模式。一是种植项目带动发展。高端蔬菜的市场直供模式：东水、石马等村发展的高端蔬菜产业基地，由南山餐饮企业直接投资，实现了从农田到餐桌的无缝连接，既解决了产品销路出口问题，又解决村内闲散劳动力就业，且收益稳定抗风险能力强，带动435名贫困户脱贫增收。佳泰药植基地模式：兴中村依托南山转移连平的佳泰药业公司发展南药紫珠种植，以“公司+合作社+农户”模式，整合该村23户贫困户500亩土旱地、荒弃地、斜坡地种植紫珠，每户年均务工及分红收益达3万元，该模式，已推广复制到柘陂、丁村等5条省定贫困村。二是养殖项目高效增收。富乐温氏养殖模式：富乐村与温氏公司合作养鸡，成立村养殖合作社建设现代化养鸡大棚，采取激励机制的管理养殖模式，2019年实现收益超70万元，形成一套可复制的富乐模式，并在大坪、东升等6个省定贫困村中推广，兄弟县区也来学习取经。南连百香鸡模式：醒狮、田西村等4条省定贫困村与南连农业公司合作打造“醒狮山”品牌+消费扶贫，提升扶贫产品“附加值”，整合百香果、土鸡蛋、走地鸡等优质农产品，构建了完善的供应链，并借助网络直播扶贫销售，近期网络扶贫直播让因疫情滞销的2万只百香鸡被抢购一空。三是投资项目稳定收益。率先开展金融扶贫，27个贫困村全部参股农信社金融项目，每村投入99万元，村年收益达7万元；15个村以固定投资收益的形式投资不同企业，年收益都在8%以上，部分村达到10%，既增加了贫困户的收入，还能确保村集体的收入稳定。

民生帮扶暖人心。实施民生帮扶，支持南山快速路、连平人民医院新院、隆街中学、镇街市政道路工程等建设项目，有效提升连平社会民生基础，增进民生福祉。特别是在2019年“6·10”连平特大洪灾抗洪救灾期间，南山区委区政府第一时间拨付1000万元应急救灾资金支援连平，重点支持灾后危房修缮、路桥及水利灌溉设施修复，同时，南山派驻干部也积极参与救灾复产工作。

消费扶贫解决出路。采取市场化模式运营，在南山农批市场打造建设“深圳对口帮扶河源（连平）扶贫产品展销中心”，以梯度奖励激励方式，促使贫困村优质特色农产品在该中心进行销售，切实解决连平特色农产品销售难题；自运营以来，该中心销售来自连平县地区鹰嘴桃、高山茶、红薯、黑蒜、大米等农产品近100万元，惠及农户超1000人次。建设微信电商平台“客家妹”、对接南山天虹、人人乐等商超企业，与点筹网、钱大妈建立定点销售平台，将连平优质农特产品在南山市场销售，并向深圳仍至于整个粤港澳大湾区辐射，在消费扶贫的带动下，确保产业帮扶项目的高收益和可持续。

园区共建打造金质招牌。建筑面积10.9万平米的一期项目，3家深圳入驻企业的（圳佳光电、启圳科技、南士科技）生产制造基地已全面落户，入驻项目达产后年产值可达4亿元，提供超过1500名就业岗位；占地150亩的二期项目，规划建筑面积达12.5万平米，5家入驻企业计划投资7亿元，发展模具产品、高档家居用品生产基地，可实现年产值8亿元以上，目前入驻企业已全面动工建设；三期高端军工项目的入驻，努力打造军民融合特色示范园。共建园一期通过“同步设计、同步建设、同步招商”实现“当年签约、当年开工、当年完工、当年投产”目标，打造出“河源一流”的工业园区和深圳市对口帮扶共建示范园，成为可复制的共建产业园金质招牌“样板间”，为连平乃至河源全域全面“融湾”注入了强劲动力。

疫情防控协作得力。今年的新冠肺炎疫情，南山连平两地同舟共济，连平支援5万口罩，南山回赠600支测温枪共抗疫情。南山派驻干部积极参与到连平县的疫情防控工作中，指挥部发挥协调优势，多渠道采购了测温枪、防护服和口罩支持连平县和帮扶村开展疫情防控；驻村干部发挥党员先锋带头作用，带领村干部开展村居围闭管理、网格化排查等工作，并采用“大喇叭”、微信平台、宣传折页等方式宣传防控知识，利用网上就业平台帮助贫困户就业扶贫实现精准匹配、发挥线上线下优势促进消费扶贫。

2020年是脱贫攻坚收官之年，贯彻落实习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，结合省、市相关工作要求，在市委市政府的正确领导下，在深河指挥部的指导支持下，南山驻连平全体帮扶干部勠力同心、锐意进取，有信心有决心，确保如期完成对口帮扶目标任务，为连平县打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴贡献特区力量。

                                                                                                                                                                                    （责编：李嘉）