积极投身法治城市示范建设    为高水平东部中心建设展现新作为——龙岗区法学会工作综述

编者按：2015年11月，龙岗区法学会正式成立。五年来，龙岗区法学会在区委区政府坚强领导和上级法学会指导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，全力动员法学会员和全区法学法律工作者参与法治创建，不断强化法学会凝聚法律力量、服务中心工作、促进法治建设作用，为“法治龙岗”建设做出了应有贡献。2020年12月29日，龙岗区法学会召开第二次会员代表大会。会议审议通过了《龙岗区法学会第一届理事会工作报告》和《龙岗区法学会第二届理事会选举办法（草案）》，选举产生了龙岗区法学会第二届理事会会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事、理事。龙岗区委常委、政法委书记胡庚祥当选为龙岗区法学会第二届会长。

突出问题导向，组织专题调研研讨，为法治建设建言献策

紧紧围绕保一方平安、护全局稳定、促公平正义的总体要求，针对基层维稳综治和法治建设中存在突出问题，组织开展调查研究和专题研讨活动，为党委政府建言献策。

积极开展调查研究。针对维稳综治工作热点难点问题，与区维稳综治、扫黑除恶办等部门合作，先后完成“依法处置预防婚姻家庭纠纷诱发命案”“以法治方式法治手段做好信访维稳工作”等10余项调研课题，提出对策建议，有效指导基层实践，多篇调研报告在全市获奖；积极参与区政协重点提案办理，组织法学会员参加视察活动，推动“法援律师会见绿色通道”和“会见预约制度”等措施落实，得到区政协高度评价。

适时组织专题研讨。针对基层执法办案中普遍性、倾向性问题，组织法学会员开展研究。先后就“防范处置以不逃不匿方式拒不支付劳动报酬”“食品药品执法两法衔接”“依法打击涉黑油犯罪”等问题多次研讨，下发打击欠薪逃匿、食药品执法等多个指引，建立了联动打击黑油、“三调联动”等协作机制，为龙岗区提高执法水平、提升司法公信发挥积极作用。

持续推动法学研究。汇编整理各单位法学研究成果，编撰《龙岗区优秀法治论文汇编》，供各部门和法律工作者学习借鉴；组织法律工作者和法学会会员参加征文和法学研究活动，研究成果在区法学会刊物刊登，并向上级推荐优秀论文。2016年以来累计向省、市法学会会刊及政法系统征文活动投稿82篇，17篇论文在全国和省市法治论坛及征文活动中获奖，多篇论文在省、市法学会刊物刊登，2020年9月在第三十二届全国副省级城市法治论坛上，龙岗区法学会获主题征文优秀组织奖。

突出服务大局，深入开展法治宣传工作，努力营造浓厚法治氛围

紧跟全区创新驱动发展战略，以提高领导干部依法行政、依法治理能力，优化法治化营商环境为目标，切实加强法治宣传，努力为建设高水平“东部中心”营造浓厚法治氛围。

组织专场法治报告会。结合区委区政府中心工作，组织开展专题法治报告会（讲座）。2018年开展学习宣传宪法专题讲座14场次，2019年会同区委宣传部、区委办组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“百名法学家百场报告会”龙岗专场暨区委理论中心组学习活动，2020年组织开展政法系统民法典专题等法治讲座，增强了领导干部对全面从严治党、全面依法治国的认识。

打造“送法下基层”活动品牌。按照“基层点菜、法学会服务”的方式，组织法律专家上门授课，同步开展现场说法、答疑解惑活动，帮助基层解决法律难题。2017年选择各街道突出信访维稳问题开展中小企业权益保护、物业管理、劳动纠纷、建设工地管理为主题的12场讲座，得到街道好评；2018年开展“扫黑除恶”法治讲座进街道社区及行业领域活动，组织讲座40场次，共上千家单位6000余人接受教育；2019年以优化法治化营商环境和食品药品安全为主题，为各街道、部门和行业组织开展讲座24场次；2020年开展以疫情防控及“民法典”为主题法治讲座28场次，服务了全区重点工作开展，提高了基层以法治方式和法治手段维护稳定、化解纠纷的能力。

举办“法治大讲堂”活动。会同区依法治区办在区图书馆举办“法治大讲堂”活动10场次；将“法治大讲堂”向校园和社区延伸，举行“龙岗区优秀校园法治教育课观摩活动”，邀请全国知名专家为政法干警和中小学校法制副校长授课，会同区检察院举行预防青少年犯罪专题法治讲座，会同市法学会举办基层公益普法活动，提高了全社会法治意识；在市法学会指导下，主办2期“民断是非”大型法治公益普法活动，围绕社会热点话题开展辩论，并同步网络直播，提升了我区法律人才专业素养及演讲辩论水平，树立了正确舆论导向。

突出改革创新，搭建基层法治创建平台，为全区法治建设添砖加瓦

积极探索基层法学会工作机制，广泛动员组织法学法律工作者参与法治创建，积极构建共建共治共享的基层治理格局。

探索法学会员参与纠纷化解机制。针对重点疑难信访事项，组织法学会员参加案件听证和纠纷化解，通过梳理案情、研究对策，出具法律意见书，为布吉街道李某、谢某、平湖街道靖某等涉法涉诉信访化解提供了法律指引；组织会员做好长期缠访闹访的重点信访人胡某接访释法工作，有效稳定信访人情绪，促进社会稳定；积极探索社会组织参与矛盾纠纷化解及“律师代理下的第三方调解服务”机制，得到群众欢迎。

开展法治事件评选活动。聚焦发生在龙岗广受社会关注、产生重大影响、对治建设有重大影响的标志性事件，集中评选并宣传展示创新案例和法治成果，激发了广大群众积极参与法治建设的热情。2018年会同区司法局开展了十大法治事件评选活动，评选结果在“12.4”宪法宣传月活动启动仪式上发布，并选送示范性成果参与深圳市年度“十大法治事件”评选；2020年会同区法院等单位开展了“4.26”知识产权日活动，通过评选十大知识产权事件、销毁侵犯知识产权涉案物品、组织系列法治讲座等活动，提高了全社会尊重保护知识产权意识。

办好一刊一网。创办全市首家区级法学会内部刊物《法治龙岗》，定期刊载上级法治建设最新精神、龙岗区工作动态、经验做法、调研报告、典型案例、基层法律工作者的工作思考，以及优秀政法集体、人物事迹。2016年以来已刊发18期，进一步增强社会各界对龙岗区法治建设了解，促进法学研究和实务研讨。创建全市首个区级法学会官方网站，定期更新法治建设资讯，及时上传优秀法治讲座视频，进一步凝聚法治共识、传播法治文化。

突出思想引领，不断加强法学会自身建设，努力增强法学会凝聚力向心力

坚持以人为本，切实加强法学会员教育服务，搭建了联系服务法学法律工作者的桥梁纽带。

抓好教育培训。坚持每年为法学会会员订阅《民主与法制》杂志，每季度寄送上级法学会及区法学会刊物，邀请上级领导、专家学者为法学会员、政法干警和基层维稳综治干部授课，提高思想政治觉悟；结合会员专业特点和个人需求，为每名会员订购一套法律丛书，加强会员法律素养；组织法学会理事参加全国和省级法治论坛，赴温州、宁波等地法学会开展交流考察，进一步开拓视野，提高做好法学会工作能力水平。

加强会员服务。定期走访会员及所在单位，争取单位支持，摸清会员特长、参与法学会活动的意向及意见建议；积极向上级推荐优秀法律人才，龙岗区先后有5名在专业领域有突出成就的法律工作者纳入全市法学法律人才专家库；建立法学会员微信群，及时推送法治建设最新资讯，组织会员学习讨论，加强思想政治引领。

组建法治宣讲团。从区政法单位和律师界精心挑选政治可靠、素质过硬、具有丰富经验的法律工作者，组建法学会法治宣讲团，结合送法下基层、基层公益普法等活动，深入街道、社区和行业企业开展法治讲座。定期举办师资培训，传授授课技巧，组织现场点评，开展实地观摩，目前宣讲团已发展至40余人，为基层授课20场次，法治宣传人才队伍不断壮大。

新时代需要新担当，新征程呼唤新作为。站在新的历史起点上，法学会事业前景广阔，任重道远。当前龙岗区正贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，抢抓战略发展机遇，加快推进高水平东部中心建设，法学会工作使命更加光荣，责任更加重大，任务更加繁重。龙岗区法学会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，团结和引领广大法学法律工作者，为龙岗法治建设和勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区排头兵不懈奋斗！

                                                                                                                                                          （策划：吴金平   责编：曹书林）