广东省专业镇的多尺度时空分布及空间关联特征探析


一、引言


专业镇是以镇(区)为基本地理单元、主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的新型经济形态,是集群经济的具体体现。经过20多年的实践和探索,我国专业镇的发展取得显著成效,目前最具规模效应的是广东、浙江、江苏和山东等省。各地对这种集群经济现象的概念略有不同,如“块状经济”“特色乡镇”等。


广东最早提出了专业镇的概念,并出台政策为专业镇建设提供保障。专业镇的形成、发展,有力促进了广东省主导产业体系的完整构建,对广东省的经济发展做出了巨大贡献。


二、广东省专业镇时空分布特征


1.产业分布特征


截止2018年12月31日,广东省共认定452个专业镇。按产业来分,以第二产业的工业专业镇居多,占全省专业镇总数的60.23%;第一产业次之,占比为34.32%;第三产业比例最小、为7.96%。


2. 时间演变特征


广东省专业镇认定数量从2000年至2018年经过了较大波动式的发展,分别以2005年、2008年为节点,大致可以分为3个阶段。


第一阶段为2000—2005年。2000年,广东省开始启动专业镇的建设,大力发展专业镇式的集群经济,由于广东省拥有较好的产业集群发展基础,6年共认定专业镇159个,并在2005年认定数量达到峰值(56个),平均每年认定26.5个,占专业镇总数的35.2%,认定数量基本呈逐年上升趋势。分产业看,第一、第二产业的数量发展趋势也和总数一致,第二产业专业镇的数量最多,达111个,占此阶段认定数量的近70%;第三产业数量较少,6年共认定6个。


第二阶段为2006—2008年。这3年间,共认定专业镇118个,且在2008年认定数量达到第二峰值(48个),平均每年认定近40个,占专业镇总数的26.2%,是专业镇经济全力发展的阶段。分产业看,第一产业和第二产业的专业镇数量发展趋势也和此阶段的一致,且一、二产业的认定数量差距逐渐缩小,分别为44个、65个;第三产业数量总体占比少,但此阶段认定的数量占19年间总数的1/4。


第三阶段为2009—2018年。此10年间,广东省专业镇平稳发展,共认定专业镇175个,占专业镇总数的38.7%,平均每年认定数量为17.5个,且年变化差异不大。分产业看,第一产业和第二产业的专业镇数量差距不大,分别为65个、89个,且2009年、2016—2018年,第一产业专业镇认定数量超过第二产业,这和近年来我国大力发展现代农业的背景相符合。


3. 空间分布特征


专业镇数量能够较为直接地反映产业的集中情况,同时反映地区产业经济发展程度。为了进一步探究广东省产业专业镇的空间分布情况,本文从大区域、市域、县域3个层面对广东省专业镇的空间分布特征进行分析。


①大区域分布特征。从全省大区域尺度上来看,四大区域中,珠三角地区的专业镇数量最多,达183个,占全省专业镇总数的40.5%;其次是粤北地区,为136个,占全省专业镇总数的30.1%;粤东、粤西地区专业镇数量较少,分别为81个、52个,共占全省数量的29.4%。


②市域分布特征。从市域尺度上看,总体上各地级市专业镇数量极差较大,专业镇总数最多的是梅州市,有52个;最少的为深圳市,为0个。但是平均差别不明显,市均22个。全省地级市专业镇总数超过20个的地级市有12个,其中,前6名为梅州(52个)、佛山(42个)、东莞(36)、云浮(29个)、汕头(29个)、河源(27个),它们的总和占到全省总数的近一半(48%);专业镇数量低于10个的地级市有5个,分别为广州市、深圳市、珠海市、汕尾市、清远市,5市数量仅占全省总数的6%。


③县域分布特征。将专业镇数量按县域空间单元进行划分,发现自2000年以来,在县域层面上只有清远市连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县和韶关市的新丰县无专业镇认定,其余各县均有专业镇认定。县域层面上,专业镇在梅州、河源、惠州、潮州、佛山、江门、东莞的县、区分布相对集中且数量较多,而肇庆、清远、韶关的县、区数量较少,形成了以广州市为分界线、“两翼高—中部低”的空间分布特征。县域层面上,东莞市专业镇数量最多,为36个;其次是中山市20个,佛山的南海区和顺德区为13个,饶平县和罗定县的10个,其余各县均在10个以下。


三、广东省专业镇的空间关联特征分析


从空间局部自相关分析来看,广东省县域专业镇地理空间集聚开始出现:第一,以珠三角的东莞市、佛山市、江门市、惠州市为核心的“高高集聚”和“高低集聚”区,反映出珠三角地区出现以工业制造业为主的产业局部空间集聚的现象。由于广州市、深圳市为大都市区,建制镇较少,因此这两个地区专业镇认定较少,导致出现了“低低集聚”和“低高集聚”的异常现象。第二,以大埔县为中心形成的“高高集聚”区,说明形成了以大埔县为中心的农业专业镇认定数量高值区。第三,清远、韶关地区出现的英德、连州、乐昌3个“低低集聚”区和怀集、曲江两个“高低集聚”区,说明清远、韶关等地区除曲江区外,大部分县区专业镇认定数量都较少,形成了低值区。总体来看,广东省县域专业镇整体处于较为分散的状态,空间集聚性较低,但是已经形成局部空间集聚特征,形成了以珠三角地区为重心的工业专业镇集聚区和以梅州为中心的农业专业镇集聚区。


四、结论


本文探讨分析了广东专业镇的产业结构、时间分布、空间分布特征,在宏观认识和理解专业镇的时空分布方面具有重要意义,对专业镇的培育、发展和政策制定有一定的参考价值。在今后的研究中,以下问题值得进一步研究和探讨:一是专业镇形成和时空分布的影响因素,不但包括宏观因素,还应考虑专业镇自身的经济情况、从业人员、产业布局等微观因素的影响。二是从时间角度梳理广东省专业镇等集群经济在促进地方经济发展过程中所形成的经验以及产业在空间中的演进路径,总结发展规律,为各地区产业结构调整、转型升级提供重要借鉴。




作者简介:储霞玲(1985-)女,安徽安庆人,硕士、副研究员、高级经济师。研究方向:农业经济、农业科技创新。


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